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应鼓励民营资本投资“一机双号”等虚…  

2010-10-25 12:53:00|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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据说,近日“一机双号”业务被叫停。简单说,“一机双号”就是一部无线固话可拥有两个号码,一个8位固话号和一个11位的手机号,拨打这两个号码都可以接入本机,而拨出时可根据需要显示8位的固话号码或11位的手机号码。

据《京华时报》援引业内人士的观点,“‘一机双号’虽然为一些用户提供了便利,但由于该业务模糊了固话业务与手机业务之间的界限,不便于相关部门的管理,同时也对号码资源造成了浪费。”

我觉得,号码资源浪费的说法纯粹是扯淡,用户为该服务付了钱,移动号码、固定号码本身也都不是稀缺资源,浪费从何说起,其实不仅没有浪费,反而提高了号码的利用率。我认为最可能的直接原因是,有不法分子利用了“一机双号”的特点做了违法的行为,就像400号、800号电话业务被利用一样。

其实,“一机双号”或“一机多号”以及中国铁通“超级一号通”都是不错的电信增值服务,400号、800号以及16XXX特服号、9XXXX特服号也都是不错的虚拟电信业务,就和不能由于有人用了电信业务,从事了诈骗行为,就否定电信业务,有人在互联网被钓鱼诈骗,就否定互联网,有人用了网络银行、ATM远程支付被骗,就否定银行业务,有人吃大米过敏,就全盘否定大米的作用一样,这种简单否定的做法肯定有问题。因此,简单否定“一机双号”的行为并不可取,这只是在回避矛盾,在“头疼医脚”。

如果想避免“一机双号”被不法分子利用,应该做的是要求服务提供商进行比“手机实名制”更严格的号码申请审核制度及使用管理制度,确实做到,可追溯,可查责,使犯罪分子的行为在服务提供商及警方面前“无处遁形”。否则的话,即使没有“一机双号”,还有“一号通”,没有400电话,还有9XXXX电话。管理漏洞只要存在,总会被不法分子发现利用。

另外,与“一机双号”类似,“电话回拨”也是一个不错的虚拟电信业务。合理的“电话回拨”业务并没有改变运营商的计费规则,而是利用主叫、被叫不同资费差异,不同业务申请人之间的资费差异构成的“套利空间”,获得收益,并将一部分收益回馈给了消费者,从而做到了“多赢”。当然,那些利用结算政策漏洞、利用未经许可的网络电话业务的做法,或没有足够的财力、物力以及制度保障,以提供电信级服务的公司提供此类业务,都应该严惩。

国家鼓励民营资本进入电信服务领域,固话、移动通信、互联网接入等基础电信服务市场,投资大,市场格局已经初定,相信即使没有牌照限制,也没有哪个民营企业会冒然进入。仅作为战略投资,以资本形式进入,成为小股东,相信也不是众多中小企业主的意愿。而“一机双号”、“电话回拨”这样的虚拟电信业务,应该是一个不错的选择。国家鼓励民营资本进入电信服务领域,在有效监管的前提下,放开部分虚拟运营市场,不失为一个明智之举。

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